Сколько можно потерять на народных облигациях ведомости. Народные облигации (ОФЗ) — покупать или нет? Считаем реальную доходность. Антон Силуанов, министр финансов России

Россия сократила объём вложений в облигации США

В первые три дня россияне смогут купить облигации по номинальной стоимости. Доходность бумаг, купленных в день размещения, составит 9,02% годовых.

Минимальную сумму покупки Минфин установил в размере 30 тысяч рублей, максимальную — на уровне 15 миллионов.

Объем первого выпуска ОФЗ, погашение которых намечено на апреля 2020 года, составит 15 миллиардов рублей (15 миллионов облигаций номиналом в тысячу рублей).

Ставка первого полугодового купона составит 7,5% годовых, второго — 8%, третьего — 8,5%, четвертого — 9%, пятого — 10%, шестого — 10,5%.

Эксперты отмечают, чтофизические лица вправе к выкупу в любой день. Но при досрочном обращении они потеряют прибыль. Подчеркивается, что торговля "народными облигациями" на вторичном рынке запрещена. Есть только два варианта: выкуп бумаг агентами и передача по наследству.

Насколько актуальна и полезна новая ценная бумага для государства и населения? "У меня отношение к этому проекту достаточно скептическое, даже негативное. С моей точки зрения, любые госзаимствования на внутреннем рынке сейчас нецелесообразны", — считает профессор кафедры международных финансов МГИМО, доктор экономических наук, руководитель Русского экономического общества Валентин Катасонов , ранее давший интервью "Правде.Ру".

По его словам, сегодня есть гораздо более мощные источники пополнения бюджета: прежде всего это введение прогрессивной шкалы налогообложения и заявлявшаяся многие годы деофшоризация, которая предполагает возвращение капиталов в Россию. А анонсированные облигации — очередная "игра в фантики".

Куда правительство намерено направить вырученные за них деньги? Есть ли уверенность, что они действительно пойдут на увеличение валового продукта, производство товаров, как это было у займов в советское время? Все закончится очередным вывозом капитала за пределы страны.

"Правда.Ру" обратилась за комментарием к руководителю направления "Финансы и экономика" ИНСОР Никите Масленникову.

— Минфин начнет продажу "народных облигаций". Есть гораздо более мощные источники пополнения бюджета: прогрессивное налогообложение, деофшоризация… Но Минфин настаивает на выпуске облигаций. Насколько это целесообразно? Пришло время для этого инструмента?

— Я бы сказал, что здесь принципиально важно понимание цели запуска этого инструмента. Конечно же, он не рассчитан ни на пополнение бюджета, ни на финансирование дефицита — в силу элементарных небольших объемов размещения. Речь пока идет о сумме не более 20-30 миллиардов рублей.

Посмотрим, что будет происходить 26 апреля. Сейчас достаточно неплохая складывается конъюнктура по спросу на такого рода бумаги. Связано это с тем, что в силу снижения инфляции идут вниз и депозитные ставки. Так, в десяти банках, являющихся лидерами на депозитном рынке, средняя максимальная ставка — меньше восьми процентов. Хотя надо сказать, что за последнюю декаду она чуть-чуть подросла. Тем не менее это абсолютно фискальный эффект; с точки зрения бюджетных доходов это несущественно. Для бюджета эта величина ничтожна.

— Для чего это делается?

— Это тестирование принципиально нового финансового инструмента, ориентированного на частного инвестора, то есть на граждан. Вводится для того, чтобы приучить их к тому, что такой инструмент существует. Там есть достаточно надежная доходность, гарантированная государством. Обещают, что в среднем доходность этих трехлетних бумаг будет выше на полпроцента, чем доходность рыночно вращающихся бумаг. Это попытка представить альтернативу депозиту. Это еще и опыт. Естественно, будут смотреть, каков спрос, какое на этом рынке поведение инвестора — рядового гражданина. Затем можно будет ставить перед собой новые рубежи для увеличения объема размещения.

Для нас принципиально важно научиться превращать сбережения населения в инвестиции — в среднесрочные, а затем уже и в долговременные. Тестирование нового инструмента еще имеет смысл с точки зрения пенсионной системы. Ведь на рубеже 2018-2019 годов произойдет замена нынешней модели накопительной пенсионной системы на так называемый индивидуальный инвестиционный капитал. Для новой модели крайне важен этот финансовый инструмент.

Запуск инструмента сейчас напоминает пошив костюмчика на вырост. Обычно родители покупают детям на три года вперед. Вот такой инструмент немного и есть "костюмчик": он создает принципиальные возможности для использования в рамках этой модели индивидуального инвестиционного капитала, то есть накопительной пенсии следующего поколения.

Я отношусь к этой инициативе достаточно положительно. Это абсолютно нормальная штатная ситуация по рынку. Тем более что и состояние рынка сейчас позволят это сделать. Естественно, в дальнейшем спрос на эти бумаги будет определять доходность. Важно иметь ввиду, что Минфин пока от своих слов о том, что доходность для индивидуальных инвесторов будет выше рыночных, не отказывается. Но посмотрим, как будет.

— Конечно, народ сейчас опасается облигационных игр. Ведь в 90-е годы у миллионов — сгорели деньги. Каков ваш прогноз? Можно ждать массового спроса?

— В силу того, что объем размещения достаточно существенный, то массового спроса, конечно, не будет. Но как тестовый инструмент — посмотреть нужно: кто и сколько покупает, какие возникают проблемы; как будут вести себя банки, которые будут выступать агентами по продажам этих облигаций населению, какие могут возникнуть проблемы и взаимные недопонимания. Это все важно обкатать. С точки зрения тестового запуска — это принципиально верно и правильно.

С точки зрения ситуации, складывающейся на рынке с облигациями федеральных займов, я думаю, что это как раз самое время. Все можно сделать максимально комфортно для инвесторов.

Новый инструмент заставляет и "денежные власти", и Минифин, и правительство в целом уделять гораздо больше внимания повышению финансовой грамотности населения. Спрос сам по себе, естественно, не сложится и не будет расширяться, если людям не объяснят, что это такое, чем это лучше других инструментов, альтернативу какому классу вложений они собой формируют и так далее. Это одновременно потребует достаточно серьезной интенсификации работы по финансовой грамотности граждан, что очень положительно. Ведь с этим у нас есть очень большие проблемы: огромное отставание от того, что требует рынок и что необходимо населению.

Доход в виде купона за пользование народными деньгами будет выплачиваться гражданам раз в полгода, а ставка купона – расти от полугодия к полугодию от 7,5 до 10,5% (см. врез). Собственно, на этом приятные стороны бумаги заканчиваются, утверждают эксперты.

Что не так

Народные ОФЗ имеют и ряд ограничений как по размеру вложений (от 30 000 до 15 млн руб. в один выпуск), так и по обращению самих бумаг.

Приобрести бумаги можно только в премиальных отделениях банков-агентов – Сбербанке и «ВТБ 24». Банк оформит покупку день в день, если заявка инвестора и деньги поступят к нему до 17.00, если позднее – сделка пройдет следующим днем, пояснили в пресс-службе «ВТБ 24». Сделка проходит по чистой цене бумаги, установленной Минфином на соответствующую дату, увеличенной на накопленный к этой дате купонный доход, плюс комиссия агента 0,5–1,5% в зависимости от суммы вложений (см. врез).

Это много по сравнению с брокерской комиссией на рынке обычных локальных облигаций (0,1–0,2% для розничных клиентов), сетует руководитель отдела торговли долговыми инструментами «Атона» Константин Глазов. «Только отсутствие конкуренции позволяет собирать с клиентов в разы больше обычной брокерской комиссии», – возмущен управляющий директор «БКС глобал маркетс» Алексей Куприянов.

Свободно обращаться на рынке, в том числе на бирже, ОФЗ-н не могут. Их нельзя заложить в качестве обеспечения по займу, досрочно продать кому-либо (кроме того агента, у которого они были приобретены), но можно передать по наследству. «Из-за ограничений на обращение ОФЗ-н, по сути, не облигация, а своеобразная форма государственного депозита», – резюмирует Глазов.

Держатель облигаций может в любой момент предъявить их к досрочному погашению банку-агенту, который должен выкупать бумаги по цене на дату возврата облигации, но не выше номинальной стоимости и который имеет право повторно взять с клиента ту же комиссию, что и при покупке. Повторная комиссия не взимается агентами при окончательном погашении ОФЗ-н и при выплате купонов.

Самая большая неприятность ждет инвесторов, которым срочно понадобятся деньги на первом году владения ОФЗ-н. Продать их у агента они, конечно, смогут, но только с убытком. По условиям выпуска, избавляясь от ОФЗ-н в первые 12 месяцев со дня покупки, инвестор лишается всего купонного дохода, а с учетом дважды уплаченной агентской комиссии (от 1 до 3% вложенной суммы) он уйдет в минус. То есть вложит 50 000 руб., назад можно вернуть лишь 48 500 руб., а от вложенных в ОФЗ-н 500 000 руб. останется только 495 000 руб. Невыплата купона за первый год при досрочном погашении кажется гендиректору группы «Личный капитал» Владимиру Савенку самым негативным для инвесторов моментом.

Лишь продавая бумаги с начала второго года, инвестор выйдет в плюс. Так, купленные на минимальную сумму бумаги и проданные через год и один день принесут их владельцу (с учетом купонов за два первых периода и уплаченной комиссии) примерно 4,75% дохода, на сумму свыше 300 000 руб. – 6,75%. И лишь к концу срока жизни облигации среднегодовой доход от вложений достигнет объявленных властями 8,5%, предупреждает Савенок.

Так что, чтобы получить чистый доход около 8,4–8,75% годовых, придется держать бумаги весь срок.

Мимо счета

Еще одним большим недостатком ОФЗ-н аналитики хором называют невозможность разместить их на индивидуальном инвестиционном счете (ИИС). Тем самым человек лишается 13% дополнительного дохода от вложенной суммы до 400 000 руб. «Если в ваши планы входит инвестирование 400 000 руб. ежегодно, то при сохранении купонных ставок ваша доходность на ИИС была бы более 15% годовых», – подсчитал Куприянов.

Дебютная стратегия

Объем дебютного выпуска ОФЗ-н – 15 млрд руб. Номинал облигации – 1000 руб. Погашение – 29 апреля 2020 г. Размещение выпуска продлится до 25 октября 2017 г. Ставка первого купона составляет 7,5% годовых, выплачивается 1 ноября 2017 г., второго – 8% (2 мая 2018 г.), третьего – 8,5% (31 октября), четвертого – 9% (1 мая 2019 г.), пятого – 10% (30 октября), шестого – 10,5% (29 апреля 2020 г.). В среднем грязный купонный доход составит 8,92% в год. Размер агентской комиссии при вложении до 50 000 руб. – 1,5% суммы, от 50 000 до 300 000 руб. – 1%, свыше 300 000 руб. – 0,5%. С учетом этой комиссии, по подсчетам аналитиков, среднегодовой доход от вложений составит 8,42% при вложении до 50 000 руб., 8,58% при вложении 50 000–300 000 руб. и 8,75% при вложении от 300 000 руб.

Мелкие налоговые неприятности

Первые дни размещения бумаг показали, что Минфин, отслеживая динамику рыночных ОФЗ, подстраивает под них текущую доходность народных бумаг. Для этого он регулирует чистую цену размещения ОФЗ-н. На этой неделе она опустилась немного ниже номинала – 998,421 руб. А это приведет инвесторов, которые будут гасить ОФЗ-н по номиналу, к уплате 13%-ного налога на доходы (НДФЛ). Дело в том, что по Налоговому кодексу купонные выплаты по гособлигациям, включая все виды ОФЗ, не облагаются этим налогом. А вот доход от прироста их стоимости облагается. «Так, если бумага будет куплена ниже номинала, например по 998 руб., то к погашению инвестор должен будет заплатить НДФЛ с 2 руб.», – приводил пример «Ведомостям» Константин Вышковский из Минфина.

Хорошо еще, что за расчет и перечисление в бюджет этого налога отвечает банк-агент, а самим инвесторам заполнять налоговую декларацию и платить налог самостоятельно не придется.

Кому подходят ОФЗ-н

По мнению аналитиков долгового рынка, с учетом всех особенностей ОФЗ-н инвестировать в них имеет смысл лишь на полный срок, но не все рублевые сбережения. По словам гендиректора УК «Спутник – управление капиталом» Александра Лосева, грядущая неопределенность на внешних рынках может перерасти в новый финансовый кризис, поэтому часть сбережений необходимо хранить в более коротких по сроку депозитах и уже сейчас задуматься об их диверсификации в разных валютах. Он сам планирует купить «немного» ОФЗ-н.

Савенок не увидел никаких преимуществ ОФЗ-н по сравнению с обычными, обращающимися на рынке ОФЗ. «Для тех, кто знаком с фондовым рынком, покупка обычных ОФЗ (и особенно через ИИС) гораздо выгоднее. Народные же ОФЗ стоит покупать лишь тем, кто не знает, как работать на фондовом рынке, работает только со Сбербанком и кто изначально готов инвестировать на длительный срок, будучи уверенным, что эти деньги ему не понадобятся в течение трех лет», – перечисляет Савенок.

В апреле 2017 года Минфин разместил первые ОФЗ для населения, так называемые «народные облигации». Размещение сопровождалось обширной рекламной компанией в печатных государственных СМИ, в интернете и по телевидению. Для чего государство выпустило данные облигации и почему так старается привлечь к ним внимание населения? Как купить и сколько можно заработать на народных облигациях, и стоит ли их покупать рядовому гражданину? В чем их преимущества и недостатки? Ответы на эти вопросы ждут вас в этой статье.

Что такое облигации федерального займа для населения ОФЗ-н?

Это долговые ценные бумаги, выпущенные Министерством финансов специально для распространения среди рядовых граждан. Таким образом государство занимает деньги в долг под проценты у населения. Это государственные ценные бумаги, то есть доход по ним гарантирован государством.

Помимо непосредственно функции займа, Минфин указывает еще ряд целей, которые преследует данная эмиссия: стимулирование физлиц к долгосрочным сбережениям, повышение финансовой грамотности населения, воспитание внутреннего инвестора и упрощение доступа к высоконадежным финансовым инструментам.

Как заявляет Министерство финансов, новые облигации позиционируются как хорошая альтернатива банковским вкладам и нацелены на широкие слои населения, но прежде всего — на граждан, мало знакомых с финансовым рынком.

По своей сути они ничем не отличаются от Но в отличие от первых, ОФЗ-н носят нерыночный характер, то есть не будут торговаться на бирже, и будут доступны для приобретения только физическим лицам.

Условия облигаций федерального займа для физических лиц

Государство планирует ежегодно выпускать таких облигаций на сумму 20-30 млрд. рублей. Это совсем небольшой объем, всего 2% по сравнению с объемом ОФЗ, выпускаемых для торговли на бирже в 2017 году. Каждый выпуск будет размещаться в течении 6 месяцев. Номинал одной облигации 1000 рублей. Срок погашения (выплаты номинала) — через 3 года. Бумаги выпускаются в бездокументарном виде, то есть получить их в бумажном виде на руки нельзя.

Первый выпуск ОФЗ-Н серии 53001 будет размещаться с 26 апреля 2017 года до 25 октября 2017 года. После этого продажа данного выпуска прекратиться и начнется продажа следующего. Объем выпуска 15 млрд рублей, срок обращения - 3 года, погашение 29 апреля 2020 года.

Ставка купонного дохода является прогрессивной и определяется на основании доходности трехлетней рыночной ОФЗ. Ставка первого купона определена на уровне 7,5% годовых, далее она будет увеличиваться каждые полгода и в конце составит 10,5% годовых. Доходность для каждого выпуска облигаций определяется отдельно, то есть следующие выпуски могут иметь другие параметры.

Параметры первого выпуска государственных облигаций для физических лиц

Как купить народные облигации?

Купить облигации можно будет в отделениях банков-агентов по размещению — Сбербанка и ВТБ 24. Однако купить их получится не в каждом отделении, каждый из агентов задействует примерно по 700 своих отделений по всей России. Если у инвестора нет брокерского счёта и счёта депо в указанных банках, то ему сначала предстоит их открыть. В дальнейшем все операции с ОФЗ-н можно будет осуществлять в личном интернет-кабинете банка.

При операциях купли-продажи банки-агенты будут взимать комиссионное вознаграждение с покупателя, размер которого будет зависеть от суммы сделки: 1,5% – при сумме сделки до 50 тыс. руб., 1,0% – от 50 до 300 тыс. руб. и 0,5% – от 300 тыс. руб. Аналогичные комиссии будут взиматься с инвесторов и в случае предъявления облигаций к досрочному выкупу. Таким образом, максимальный размер комиссии составит 3% (при приобретении ОФЗ в сумме до 50 тыс. руб. и предъявлении облигаций к досрочному выкупу, минимальный – 0,5% при приобретении ОФЗ на сумму более 300 тыс. рублей и удержании облигаций до погашения).

Комиссии при покупке ОФЗ-н

Существуют ограничения по сумме вложений. Минимальное количество облигаций, доступных для приобретения одним физическим лицом 30 штук, максимальное — 15 тыс. штук. Однако, как заявил замминистра финансов, нарушения не будет, если купить по 15 тыс. штук в двух банках.

Облигацию можно купить в первые полгода (период размещения) по цене, которую устанавливает Минфин. Цена размещения может изменяться и быть как выше так и ниже номинала. Каждую неделю Минфин устанавливает новую цену размещения облигаций в зависимости от ситуации на рынке.

Информация о цене размещения и доходности публикуется на сайте Минфина . Там можно ознакомиться со специальной таблицей, в которой указаны цены размещения, НКД и доходность на конкретный день.

Например, с 2 по 5 мая ОФЗ для населения размещались по цене 99,8421% от номинала, а с 10 по 12 мая будут размещаться по цене 99,9331%. При этом, если купить бумаги не в первый день размещения, а позже, то помимо самой цены придется еще заплатить накопленный купонный доход, который успел накопиться к дню покупки. Например, полная цена одной облигации на 12 мая составит 1002,621 рубля (без учета комиссий).

Цены размещения ОФЗ-н

Как заработать на облигациях для населения?

Источником дохода служит купонный доход (проценты) и доход с разницы между ценой покупки и ценой продажи или погашения. Купон выплачивается раз в полгода. Доход от купона и погашения поступает на брокерский счет инвестора.

Инвестор может поступить двумя путями: держать свои облигации до погашения или продать их досрочно в любой момент (предъявить к выкупу). ОФЗ-Н не обращаются на вторичном рынке, поэтому бумаги можно продать только банку-агенту, в котором они покупались.

Отличительной особенностью ОФЗ для населения является то, что в случае досрочной продажи, облигации продаются по цене их приобретения, но не выше номинала. Напомню, что в случае биржевых ОФЗ, их придется продавать по рыночной цене, которая не фиксируется, и может быть как выше, так и ниже цены покупки.

При продаже вместе с ценой инвестор получает накопленный купонный доход, который накопился ко дню продажи. Однако, если срок владения облигацией составил менее 12 месяцев, накопленный и выплаченный купонный доход теряется. При сделке банк так же удержит свою комиссию 0,5-1,5%.

Погашение происходит автоматически без комиссий, доход поступает на счет инвестора, а бумаги списываются со счета-депо.

Государственные бумаги имеют льготный режим налогообложения. Купонный доход налогом не облагается, доход от продажи облагается НДФЛ 13%. Но так как основной источник дохода — это купон, то налог на доход от продажи не сильно сказывается на итоговой прибыли.

Таким образом, максимальную доходность получают те, кто покупает облигации в день размещения на сумму не менее 300 000 рублей и держит их до погашения.

Всю информацию о размещенных и размещаемых выпусках можно найти на сайте Минфина. Там же есть специальный калькулятор для расчета доходности. Например, на 10 мая калькулятор показывает доходность к погашению 9,07% годовых. Цифры указаны без учета комиссий банков-агентов.

Калькулятор доходности ОФЗ-н

Альтернативы ОФЗ-н для населения

Основными альтернативами являются , которые можно купить на фондовой бирже через брокера, и вклады в банках. Для примера, биржевые трехлетние ОФЗ с постоянным купоном сейчас торгуются с доходностью к погашению 8,1%. Народные облигации, купленные по текущей цене размещения 99,93% и продержанные до погашения принесут 8,87% с учетом минимальной агентской комиссии и 8,47% при максимальной. Однако стоит отметить, что ОФЗ на бирже имеют ряд преимуществ:

• низкий порог входа около 1000 рублей за штуку;
• большой выбор выпусков с различными условиями: с фиксированным купоном и с переменным, с привязкой к инфляции или к ставкам денежного рынка, с амортизацией номинала или без, с разным сроком погашения: от нескольких месяцев до 20-30 лет;
• возможность продажи на бирже в любой момент без потери накопленного дохода;
• брокерские комиссии при покупке и продаже составят сотые доли процента;
• есть возможность заработать на росте цены;
• и самое главное: их можно купить на и получить налоговый вычет 13%.

Другая альтернатива — . Так как доход по государственным облигациям гарантирован государством, то и сравнивать нужно с депозитами в госбанках. Процентные ставки по вкладам на 3 года в крупнейших банках с государственным участием сейчас от 3,3% до 6,5% годовых в зависимости от условий.

Если взять частные банки, то сейчас можно найти предложения со ставкой до 8,75% на три года. Однако эти банки будут менее надежны, чем государственные банки и ОФЗ, а вложения застрахованы АСВ только на сумму до 1,4 млн. рублей. Что касается получения дохода и досрочного расторжения вклада, то условия могут быть очень разными в зависимости от банка. Доход физлиц по вкладам облагается налогом по ставке 35% на ту часть дохода, которая получена сверх ставки рефинансирования, увеличенной на 5%. Так как сейчас вкладов, которые превышали бы эту цифру, нет, то по налогам условия сопоставимы с ОФЗ-н.

Стоит ли покупать народные облигации?

ОФЗ-Н имеют много отличительных особенностей, поэтому стоят в отдельной стороне от остальных финансовых инструментов с фиксированной доходностью. Перечислим их основные преимущества и недостатки.

Плюсы:

• низкие риски, доход гарантирован государством независимо от суммы вложений;
• их может купить любой совершеннолетний гражданин РФ;
• облигации покупаются через надежные государственные банки и хранятся в надежном депозитарии;
• процесс приобретения и продажи очень прост, не нужно разбираться в различных деталях работы биржи и брокера;
• можно продать в любой момент;
• текущая доходность к погашению больше доходности по банковским вкладам на 3 года в госбанках;
• если держать облигации более 12 месяцев, и продать до срока погашения, накопленный доход не потеряется;
• цена продажи фиксируется по цене покупки, что устраняет риск получения убытка от падения цены;
• льготный режим налогообложения — ставка налога на купонный доход 0%.

Минусы:

• высокие комиссии при покупке и досрочной продаже от 0,5% до 1,5%;
• наличие минимального (30 штук) и максимального (15 тыс. штук в одном банке) порога входа;
• маленький выбор условий: облигации только на три года с фиксированным прогрессивным купоном;
• отсутствие возможности купить на ИИС, чтобы получить налоговый вычет 13%;
• бумаги можно продать только в банке-агенте, где они были куплены;
• невыгодно продавать досрочно до погашения, особенно в первый год;
• потеря купонного дохода в случае продажи при владении до 12 месяцев;
• цена продажи фиксируется по цене покупки, что устраняет возможность получения дохода за счет роста цены;
• налог 13% на доход, полученный от продажи облигаций;
• можно купить облигацию выше номинала, но потом нельзя продать выше номинала.

Кому подойдут ОФЗ-н?

Во-первых тем, кто собирается вкладывать деньги на три года. Условия выпуска придуманы таким образом, что досрочно продавать бумаги невыгодно, так как в первый год вы лишаетесь дохода, а самый большой купон вы получаете только в самом конце. Более того, продав облигации раньше 12 месяцев, можно получить убыток из-за банковских комиссий. Поэтому не стоит в них вкладывать деньги, которые могут вам понадобиться раньше трех лет.

Для создания , средства которого могут понадобится в любой момент, данный финансовый инструмент подходит не очень хорошо, опять же из-за ограничений и банковских комиссий.

Во-вторых, вложения в эти бумаги хорошо подходят для инвесторов с суммой гораздо больше 400 000 рублей, так как с меньшей суммой выгоднее открыть ИИС и купить биржевые ОФЗ, чтобы получить налоговый вычет 13% на взнос.

В-третьих, это подходит тем, кто хочет вложить свои деньги максимально надежно под более высокий процент, чем дают вклады в государственных и коммерческих банках, и не разбирается в тонкостях работы фондовой биржи и брокера. Разумеется, речь идет о максимальной надежности в рамках России. Тем, кто доступны более надежные долговые ценные бумаги с более высоким кредитным рейтингом. На данный момент международный кредитный рейтинг России ВВВ- (спекулятивный).

По информации банков-агентов за первую неделю размещения народные облигации купили более 3500 клиентов на сумму свыше 5 млрд. рублей. Средний чек одной заявки - от 0,9 до 1,2 млн. рублей. Несмотря на то, что Минфин позиционирует их как инструмент для рядовых граждан, интерес к ним пока что проявляют только состоятельные клиенты.

С зaвтрaшнeгo дня в прoдaжу пoступят oблигaции фeдeрaльнoгo зaймa (OФЗ) для физичeскиx лиц — «нaрoдныe oблигaции». Oни будут рaспрoстрaняться чeрeз oтдeлeния двуx крупнeйшиx гoсудaрствeнныx бaнкoв. Кaк oбъявил нaкaнунe Минфин, oбщий oбъeм пeрвoгo выпускa сoстaвит 20 млрд рублeй, a нoминaл oднoй бумaги — 1000 рублeй. При этoм чинoвники финaнсoвoгo вeдoмствa прeдпoчитaют гoвoрить o сильныx стoрoнax нoвoгo инструмeнтa, пoлaгaя, чтo oн oкaжeтся бoлee привлeкaтeльным, чeм трaдициoнныe бaнкoвскиe вклaды. Нeзaвисимыe жe экспeрты бoльшe oбрaщaют внимaниe нa мнoгoчислeнныe фaктoры рискa для тex, ктo пoжeлaeт стaть oблaдaтeлeм «нaрoдныx OФЗ».

Минфин прoвoзглaшaeт oснoвнoй цeлью выпускa oблигaций пoвышeниe финaнсoвoй грaмoтнoсти нaсeлeния, a тaкжe стимулирoвaниe грaждaн к срeднeсрoчным и дoлгoсрoчным сбeрeжeниям. Скeптики жe утвeрждaют, чтo зa всeми этими рaзгoвoрaми скрывaeтся жeлaниe финaнсoвoгo вeдoмствa нaйти нoвый истoчник для зaтыкaния триллиoннoй дыры в дeфицитнoм фeдeрaльнoм бюджeтe.

Глaвными «кoзырями» нoвoй бумaги, призвaнными oбeспeчить ee высoкую привлeкaтeльнoсть в глaзax грaждaн, являeтся, пo мнeнию Минфинa, ee стoпрoцeнтнaя нaдeжнoсть и зaрaнee прoписaннaя нeизмeннaя дoxoднoсть, кoтoрaя для трexлeтниx oблигaций сoстaвит 8,5%, чтo вышe срeдниx бaнкoвскиx ставок по вкладам.

Однако, независимые эксперты, с которыми побеседовал «МК», не отрицая вышеназванных плюсов, обращают также внимание на ряд факторов риска, о которых предпочитают умалчивать чиновники, но с которыми могут столкнуться граждане, покупающие новую бумагу. Обобщив все оценки специалистов, мы выделили шесть факторов риска.

Риск № 1. Пакетная продажа

Будущему покупателю не стоит надеяться на то, что он сможет приобрести по случаю пару бумажек на тысчонку-другую, и посмотреть какой доход они ему принесут. Продажа будет производиться пакетом от 30 тысяч до 15 миллионов рублей. Такой диапазон явно противоречит замыслу Минфина предложить бумагу для людей с доходом «ниже среднего» — таковые в нашей стране вряд ли ворочают миллионами. Так что новая инвестиция будет весьма обременительной для «среднестатистического» кошелька.

Риск №2. Комиссия при покупке

Приобретатель облигаций будет должен выплатить банку комиссию, которая установлена в пределах 0,5-1,5% от суммы покупки. При этом конкретный размер комиссии будет зависеть от размера вложений в бумаги. При объеме покупки от 30 до 50 тысяч рублей комиссия составит 1,5%, от 50 до 300 тысяч — 1,0%, а свыше 300 тысяч — 0,5%. Соответствующую сумму покупатель бумаг должен заранее прибавлять к своим расходам.

Риск №3. Убытки при досрочной продаже бумаг

В принципе, обладатель ОФЗ сможет досрочно забрать свои деньги, даже если с момента покупки облигаций прошло меньше года. Но в этом случае ему вернут только потраченные на облигации деньги — без процентов. Мало того, в случае полного или частичного предъявления народных облигаций к досрочному выкупу с этой суммы будет удерживаться комиссия. Банк удержит 1,5% при сумме до 50 тысяч рублей, 1% — при сумме от 50-300 тысяч и 0,5% — при сумме более 300 тысяч. Это значит, что при необходимости срочно вернуть свои деньги, владелец «народных облигаций» не только не получит доход, а останется в минусе.

Риск №4. Неопределенность с налогами

На сегодняшний день принято решение о том, что купонный доход по «народным облигациям» не обложат налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Но сохранится ли соответствующая привилегия для следующих выпусков (если таковые последуют) — вопрос открытий. А налог способен «подрезать» и без того не слишком высокий доход по ОФЗ.

Риск №5. Отсутствие вторичного рынка по ОФЗ

Если будущего приобретателя «народных» бумаг что-то не устроит, просто так их «толкнуть» любому желающему он не сможет. Вторичный рынок ОФЗ не предусмотрен: облигации нельзя продавать или использовать в качестве залога. Только в случае смерти владельца ценные бумаги могут наследовать его родственники. Дабы не вводить людей в соблазн купли-продажи, ОФЗ не будут выпускаться собственно в «бумажном» виде: они будут выпускаться только в электронном виде, а у клиента будет лишь выписка по его счету.

Риск №6. Плохая кредитная история облигаций

В советские времена государство неоднократно прибегало к заимствованию денег у населения с помощью облигаций. И зачастую при этом не выполняло свои финансовые обязательства перед гражданами. В частности, обладатели облигаций государственного выигрышного займа 1982 года до сих пор пытаются вернуть свои «кровные» с помощью Европейского суда по правам человека. Не лучше обстояли дела и в новейшей российской истории. Еще не стерлась из памяти россиян «черная» дата — 17 августа 1998 года. В тот день государство отказалось платить по своим обязательствам, объявив дефолт. Привела к такому результату пирамида ГКО — государственных краткосрочных облигаций. Так что сегодня министр финансов Антон Силуанов говорит об «абсолютной надежности» новых бумаг, но как будет на самом деле — точно не знает никто.